Часто возникают споры, что такое оценка и подтверждение соответствия, когда они обязательно нужны, в какой форме, в чем специфика относительно области технической защиты информации и ИБ?
Дело в том, что основным источником полемики выступает ФЗ-184 «О техническом регулировании». Но Закон, как известно, в явном виде никак не касается технической защиты информации, поэтому хотелось бы чуть абстрагироваться от политесов. В этом случае весьма любопытна международная нормативная практика, например, есть международный стандарт ISO 17000 (аналог — ГОСТ Р ИСО/МЭК 17000-2009).
В этом стандарте под оценкой соответствия, вообщем-то, понимается доказательство того, что заданные требования к продукции, процессу, системе, лицу или органу выполнены . Допускается, что доказательство может быть прямым или косвенным, формальным или неформальным. По ИСО 17000 выдача документально оформленного заявления (удостоверения) о соответствии заданным требованиям называют подтверждением соответствия. Примерами таких заявлений могут быть сертификаты, аттестаты, лицензии, заключения, выданные официальными органами по оценке соответствия.
Совокупность участников, правил, процедур и менеджмента, используемых для выполнения оценки соответствия, представляет собой некую систему оценки соответствия. В нашей стране в области безопасности информации примерами таких систем являются федеральные обязательные системы сертификации и лицензирования Минобороны России, СВР России, ФСБ России и ФСТЭК России, а также добровольные системы сертификации по безопасности информации.
Базовыми видами деятельности по оценке соответствия являются:
- испытание,
- контроль,
- сертификация,
- аккредитация органов по оценке соответствия.
В области информационной безопасности примерами видов деятельности по оценке соответствия или их процедурами являются сертификация средств защиты информации, аттестация объектов информатизации, лицензирование деятельности, аккредитация органов, лабораторий, центров, различные виды испытаний и контроля по требованиям безопасности информации, а также аудит безопасности программных средств, информационных систем и систем менеджмента информационной безопасности.
С точки зрения независимости (для нашей страны читай — достоверности) доказательства оценки соответствия различают деятельность трех сторон:
- первая сторона, представляющая объект оценки, например: корпорация-разработчик или поставщик;
- вторая сторона, заинтересованная в объекте оценки как ее пользователь, например, представитель заказчика (военная приемка);
- третья сторона, независимая от первой и второй сторон, например, аккредитованная испытательная лаборатория.
К примеру, средства защиты информации подлежат оценке соответствия в форме обязательной сертификации. Аккредитованные органы сертификации и испытательные лаборатории, участвующие в процессе сертификации, должны быть независимы, т.е. являться третьими сторонами. В тоже время аттестация объектов информатизации может быть проведена самой организацией, т.е. первой стороной. Однако подтверждение соответствия первой стороной называется декларированием (декларацией) о соответствии. Получается, что аттестация (которая в документах ФСТЭК России определена как часть сертификации) может быть на деле каким-то там декларированием.
Приведем примеры видов деятельности и объектов оценки соответствия по требованиям безопасности информации.
|
Виды и процедуры оценки соответствия
|
Лицо, организация, орган
|
|
Первая сторона
|
Вторая сторона
|
Третья сторона
|
|
Объекты оценки соответствия
|
Предварительные
испытания |
Проекты,
макеты, образцы СЗИ |
|
|
Входной
контроль |
|
СЗИ |
|
| Приемка |
|
СЗИ |
|
Периодический
контроль |
СЗИ |
СЗИ |
СЗИ |
| Экспертиза |
|
|
Документы |
| Сертификация |
|
|
СЗИ |
| Аттестация |
ОИ* |
ОИ* |
ОИ |
Контроль
встраивания |
|
|
Криптографические
СЗИ |
| Декларирование |
Документация |
|
|
| Поверка |
|
|
Средства
измерений |
| Калибровка |
Средства измерений |
Средства
измерений |
Средства
измерений |
| Спецэкспертиза |
|
|
Организации |
| Аккредитация |
|
|
Организации |
Инспекционный
контроль |
|
|
СЗИ, ОИ,
организации |
| Аудит |
СЗИ,
системы, организации |
СЗИ, системы, организации |
СЗИ,
системы, организации |
* лицензиат ФСТЭК может аттестовать любые ОИ, не отнесенные к гостайне.
Справедливости ради следует сказать, что область определений и терминов по оценке соответствия имеет весьма размытые рамки. Например, в славном ГОСТ ИСО 17000-2009 под подтверждением соответствия понимают выдачу документа (заявления) о соответствии или несоответствии, а вот в Законе № 184-ФЗ «О техническом регулировании» написали, пардон-мадам, что это вид деятельности: сертификация или декларация (точнее декларирование, декларация — это документ)…
Possibly Related Posts: