Госорганам приготовили классификатор российского «железа» для закупок
Министерство промышленности и торговли РФ разработало проект постановления Правительства об ограничениях и условиях допуска на госзакупках отдельных видов зарубежной радиоэлектронной продукции. Как следует из появившегося в открытом доступе документа, если в ходе конкурса в ее отношении будет получено две и более заявок от российских производителей, все предложения иностранных вендоров должны быть отклонены.
К проекту постановления приложен список оборудования из нескольких десятков пунктов, на которое будут распространяться новые правила. В частности при наличии российских аналогов ограничения коснутся поставок ноутбуков, планшетов, смартфонов, мобильных телефонов, телекоммуникационного оборудования, кассовых терминалов, банкоматов.
Кроме того, в перечень документа внесены «машины вычислительные электронные цифровые, поставляемые в виде систем для автоматической обработки данных», а также «внутренние и внешние запоминающие устройства».
В своей конкурсной заявке поставщик должен будет представить подтверждение российского происхождения.
В документе наиболее интересен п. 5, критерии российского происхождения оборудования.
5) Установить, что отдельные виды радиоэлектронной продукции, включенной в перечень, признаются продукцией, произведенной на территории Российской Федерации, в случаях:
а) создания или модернизации и (или) освоения производства такой продукции в рамках специального инвестиционного контракта, заключенного Российской Федерацией или Российской Федерацией и субъектом Российской Федерации. При этом для целей настоящего постановления такая продукция приравнивается к продукции, произведенной на территории Российской Федерации, в течение не более 5 лет со дня заключения специального инвестиционного контракта и не более 3 лет со дня начала ее производства стороной — инвестором специального инвестиционного контракта;
б) соответствия требованиям к промышленной продукции, предъявляемым в целях ее отнесения к продукции, произведенной в Российской Федерации, согласно приложению к постановлению Правительства Российской Федерации от 17 июля 2015 г. № 719 «О критериях отнесения промышленной продукции к промышленной продукции, не имеющей аналогов, произведенных в Российской Федерации» (в случае отсутствия специального инвестиционного контракта);
в) соответствия параметрам, в соответствии со значениями которых телекоммуникационному оборудованию, произведенному на территории Российской Федерации, может быть присвоен статус телекоммуникационного оборудования российского происхождения, утвержденным совместным приказом Минпромторга России и Минэкономразвития России от 17 августа 2011 года № 1032/397 (в случае отсутствия специального инвестиционного контракта);
г) подтверждения Российской Федерации как страны происхождения продукции в соответствии с Соглашением о Правилах определения страны происхождения товаров в Содружестве Независимых Государств
от 20 ноября 2009 г. (в случаях отсутствия специального инвестиционного контракта, отсутствия требований к такой продукции в приложении к постановлению Правительства Российской Федерации
от 17 июля 2015 г. № 719 «О критериях отнесения промышленной продукции к промышленной продукции, не имеющей аналогов, произведенных в Российской Федерации»).
Как видим, подход к определению страны-происхождения предлагается комплексный с учетом уже сложившейся нормативной базы. Время покажет его эффективность, если, конечно, он будет принят в этом виде.
Источники:
http://gov.cnews.ru/news/top/2016-05-30_gosorganam_prigotovili_klassifikator_rossijskogo